来源:BBAPP体育官网下载 发布时间:2024-11-09 05:35:12
二十年前的电子垃圾问题,如今事件得到某些特定的程度的解决,但是问题依旧是问题。丰厚的利润刺激了一些企业和部门逐利的欲望,以至于电子垃圾产品拆旧业成了一些地方新的经济增长点抑或支柱产业。由国家环保总局专家撰写的《中国经济发展的外部环境影响———国际法分析》对外公布。报告数据显示,中国从来就没把本国的危险废物转移至他国;相反,一直却是危险废物转移的受害者。与此相佐证的是,全世界数量惊人的电子垃圾中,有80%出口亚洲,这其中又有90%进入中国。
电子垃圾危害严重,早已成为公共常识。废弃的电视、电脑、手机、音响等产品,含大量铅、镉、汞等有毒有害于人体健康的物质。制造一台电脑需要700多种化学原料,其中含有300多种对人类有害的化学物质;一台电脑显示器中铅含量平均达1公斤多;如果将电子垃圾到处乱丢或掩埋,大量有害于人体健康的物质渗入地下,会造成地下水严重污染;进行焚烧,会释放大量有毒气体,污染空气。既如此,我国何以大量进口电子垃圾?不能不说,废旧电器中含有大量可回收的有色金属、黑色金属、塑料、玻璃以及一些仍有使用价值的零部件等,其回收利用具有广阔前景。有句名言,就叫做“垃圾是放错了地方的资源”。国外有关研究就表明,1吨随意搜集的电子板卡中,可以分离出286磅铜、1磅黄金、44磅锡,仅1磅黄金的价值就是6000美元。
如此丰厚的利润,自然会刺激一些企业和部门逐利的欲望,通过种种正当的和非法的途径大量进口电子垃圾,以至于电子垃圾产品拆旧业成了一些地方新的经济增长点抑或支柱产业。然而,我国目前电子垃圾利用缺乏必要的科学技术手段,至今还未能建立起采用高科技手段,实现循环利用大型规范的处理机构。相反,电子垃圾回收处理大多分布在在一些个体经营者手里,其工艺或是“火烧”,或用“用水洗”。由于工艺落后,加上为减少相关成本又几乎不采取环保措施,电子垃圾处理过程中就难免导致非常严重的环境污染。如果从《中华人民共和国环境保护法》算起,目前我国已经有了包括《固体废弃物污染防治法》、《清洁生产促进法》等在内的10部固态废料污染治理方面的法律和法规,但关于电子垃圾流向的问题规范很少,甚至对日渐庞大的“洋电子垃圾”进口,也没有完整的配套细则。相比欧盟、日本、美国等国家和地区,我国有关电子垃圾的法律、法规还是一个空白。
要从根本上解决这一问题,就需要从以下几个方面入手。其一,尽早出台有关法规,对电子垃圾产品进口实行严格的控制,对违法者予以严厉打击和制裁;其二,国家建立激励和补贴政策,强制国内生产企业回收处理废旧家电及电器产品;其三,制定电子科技类产品回收利用行业技术标准,提高进入门槛,强制执行环保措施,确保使用高科技手段,以避免和减少环境污染;其四,实行“污染者付费”制度。即消费者有义务将废旧家电交售给回收企业,不得擅自丢弃、自行拆解、拼装并销售。同时在废弃家电时还需交纳一定数额的回收处理费,以积累资金,促进我国电子垃圾产品回收利用技术的升级。
一艘荷兰公司租用的希腊货轮8月19日通过代理公司在科特迪瓦经济首都阿比让倾倒了数百吨有毒工业垃圾,引发严重环境污染。到目前为止,毒垃圾已造成7人死亡,超过3.6万人次上医院看病。中国大使馆包括中国大使在内的8人中毒。该事件引发了国际社会的广泛关注:发达工业国家向发展中国家转运、出口有毒垃圾现象为何屡禁不止?
发达国家向发展中国家转运有毒垃圾现象早就存在。从上世纪80年代开始,西方国家开始强调对环境的保护后,一些不法商家就开始向亚、非、拉地区诸多发展中国家出口垃圾。据统计,全世界每年产生有毒废物5亿多吨,大部分产生于工业发达国家。到2000年,世界垃圾的贸易额达到5000亿美元。据统计,欧盟每年向亚非拉68国出售有毒垃圾1.1亿吨。美国就有400条船专门运输有毒垃圾。波兰在1992年曾接受了1332船西欧的垃圾。
有资料显示,每小时世界就有4000吨电子垃圾产生,相当于1000头大象的重量。相关统计数字显示,全世界每年产生的电子垃圾就有80%出口到亚洲。中国成为重灾区。硅谷防止有毒物质联盟2002年公布的一份报告说,每年美国大约有50%到80%的电子垃圾被出口到了亚洲,主要是出口到了中国。有报道称,大约40%的英国的垃圾是在国外处理的,主要出口国为中国和印尼。2005年年底,中国国家质检总局通报了一起外国基金会“捐赠”医疗垃圾及失效产品的事件。美国每年2.5亿台电脑成垃圾,另有1亿部手机报废。另据媒体透露,西欧和北美80%的废电器金属在尼日利亚作为垃圾焚烧。
为了控制西方国家向发展中国家输送有毒垃圾,国际社会制定了一系列公约。比如1989年3月115个国家签署了控制危险废物越境转移及处理的《巴塞尔公约》。1995年9月,近100个国家的代表在日内瓦签署的《巴塞尔公约》修正案《反对出口有毒垃圾的协定》,禁止发达国家以最终处置为目的向发展中国家出口有毒废弃物。
虽然相关国际法规相继出台,但是并没有能够阻止有毒垃圾的流通。目前,有毒垃圾输出大部分都是秘密进行的。在从欧洲运往发展中国家处理的垃圾中70%都是通过非法手段转移的。
有毒垃圾贸易之所以屡禁不止主要有以下几点原因:一是西方公司受巨大利润驱动。据有关部门统计,垃圾在发达国家本土处理费每吨约400至1000美元,而出口每吨只需10至40美元。所以很多西方公司会将垃圾卖给出口代理商。而出口代理商除了将垃圾转手卖给发展中国家获得利润外,还能从政府那里获得高额的补贴。
二是有关公约履行的困难。三分之一的成员国不能履行其承担的公约义务。其中有些国家根本就没能力预防任何非法垃圾进口。三是犯罪分子可以轻易地逃避《巴塞尔公约》的约束。最容易也是迄今最常用的方法就是混淆垃圾的特征。例如,在有害垃圾包上故意贴上非环境有害于人体健康的物质的标签。而监管部门事实上对此能够说是防不胜防。分析人士指出,垃圾出口事实上已经和污染工业转移等一起成为发达国家向发展中国家进行环境资源掠夺的主要手段。广大发展中国家应该从长远利益出发采取比较有效的应对政策。法国法国政府正在起草有关法令,计划于2005年8月启用全国性的电子垃圾回收办法。电子垃圾回收遵循“谁生产、谁销售、谁使用,谁就负担相关环保费用”的权利与义务对等原则。根据该法令,自2005年8月13日起,从电脑、电视、冰箱、洗衣机到电话和电吹风机,所有新出厂的电器都将印有小垃圾桶标志,表示其生命完结之后能回收再利用。电子科技类产品生产商将作为回收主力,承担其产品未来的回收及循环再利用费用。
美国早在20世纪九十年代初就对废旧家电的处理制定了一些强制性的条例。当局还通过干预各级政府的购买行为,确保有再生成分的产品在政府采购中占据优先地位,以此推动包括废旧家电在内的废弃物的回收利用。如新泽西州和宾夕法尼亚州,通过征收填埋和焚烧税来促进有关企业回收利用废弃物。收取填埋和焚烧税使本来最便宜的垃圾处理途径的价格趋于上涨,从而大幅度提升了废旧家电回收利用的吸引力。马萨诸塞州则禁止私人向填埋场或焚烧炉扔弃电脑显示器、电视机和其它电子产品。
德国回收的意义在于减少污染,节约能源。这是德国回收利用旧电器的指导思想。德国负责回收旧电器的机构都是各市区直属的市政企业。通过种种途径为民众进行废旧电器的回收提供方便,保障废旧电器的回收途径通畅。此外,德国环保政策中最重要的谁污染谁负责原则也是治理电子垃圾的重要原则,根据这一原则要求,制造商负有主要责任,另外进口商、消费者也负有相应的责任。
日本制定了《家用电器回收法》,并已经从2001年4月1日开始实施。根据这项法律,家电生产企业一定承担回收和利用废弃家电的义务。家电销售商有回收废弃家电并将其送交生产企业再利用的义务。消费者也有承担家电处理、再利用的部分义务。综观世界各国处理电子垃圾的方法,他们在立法、技术开发和政策支持等方面可以让我们借鉴。据中国信息产业部统计,截至2004年上半年,我国平均每年淘汰近7000万部手机,产生重量约7000吨的电子废弃物。就成都本地而言,平均每天产生的废旧手机高达上千部,一旦处理不当,将会对环境能够造成极大危害。这些废旧手机究竟是怎么样做回收呢?记者在太升南路进行了调查。
在诺基亚的客服中心大厅一角,记者欣喜地发现一个该品牌手机专业回收箱,分为手机附件、电池、主机三格。据该中心何姓工作人员介绍,此回收箱已经设置半年多了,但遗憾的是,这半年以来,仅回收到手机主机一部、电池几块及附件200余个。记者从摩托罗拉800客服电线日曾进行过此项专业回收活动,但活动结束后就没有继续回收废旧手机了。海尔手机成都客服中心的负责人坦言不进行过类似废旧手机电池或主机的回收工作。此外,三星手机成都客服中心负责人称,此事正在筹备,预计可能将在今年年底或明年年初付诸实施。而在本次调查的另外的品牌的客服中心,记者却始终未能发现该项业务的踪影,工作人员也对此表示不知情或未接到过相关通知。
如此多被淘汰的废旧手机当然不会“人间蒸发”,那它们究竟流向何处了呢?通过随机采访路人的结果为,15位受访者中有14位表示其旧手机流入了二手手机交易市场。通过和手机串串的交流,记者通过调查了解到废旧手机除一部分较新机型进行倒卖外,还长期有来自广州的商人专门大量收购,经过翻新后再销售到购买力相对较弱的国家和地区。而那些彻底失去使用价值的零部件和外壳,就到处乱丢了。当问及这样到处乱丢是否会对环境能够造成污染时,串串们直言不讳地说:“赚钱都搞不赢,哪个还去管啥子环保不环保哦“。
2003年10月,摩托罗拉、三星、诺基亚、海信、首信和TCL七家中外手机生产商承诺回收废旧手机并发出倡议,呼吁手机制造商主动承担报废手机及配件的回收责任。但通过本次调查我们显而易见,回收废旧手机的工作任重道远。其实废旧手机经过回收分解能得到金、银、铜、钴等十几种高价值贵重金属和稀有金属,利润可观。这件名利双收的事,现在为何“曲高和寡”呢?问题的重点是相关的环保制度———生产者延伸制度(即电子科技类产品的制造商有责任对其产品废弃后进行回收和处理)尚在制订当中,而废旧手机的回收需较高的技术和资产金额的投入,某些手机生产商就“多一事不如少一事”,广大的消费者更是没意识到其中的环保问题,“贪小便宜”和“嫌麻烦”的心态亟待转变。
日前,欧盟对从中国进口的电动汽车加征为期五年的反补贴税正式生效。对此,英国方面表示不打算追随欧盟这一决定。英国汽车行业从业者向总台记者表示,英国政府此举是正确的,有助于中英双方互利共赢。
去年我国出生人口902万人,出生率为6.39‰。分省份看,2023年,各地的人口出生率、人口自然增长情况如何?国家统计局编著出版的《中国统计年鉴2024》公布了去年31个省份的人口出生率、死亡率和自然增长率数据。第一财经记者梳理发现,2023年,有8个省份人口出生率超过8‰。
据南粤清风网消息:广东省地质局原一级巡视员莫纯銮涉嫌严重违纪违法,目前正接受广东省纪委监委纪律审查和监察调查。潇湘晨报综合报料、维权通道:应用市场下载“晨视频”客户端,搜索“帮忙”一键直达;或微信添加报料客服:xxcbcsp;或拨打热线。
夺命大火多由当事人无视安全、各防控环节失守导致。今年1月发生在江西新余佳乐苑临街店铺的火灾事故造成39人死亡,9人受伤。记者跟随国务院事故调查组在调查过程中独家获取了事发现场的视频,通过影像分析还原了这起重特大火灾事故发生的经过。
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11月7日立冬,是二十四节气中的第十九个节气,也是冬季的第一个节气。立冬之日开始,冬三月正式拉开帷幕。很多人都听过,老人过冬是个“坎儿”。这主要是由于老年人身体的自我调节能力变弱,抵抗力较弱,气温的骤降以及冷风的侵袭非常容易造成原有疾病加重。因此,老人更要注重冬季养生。
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